{"id":1816,"date":"2025-08-30T16:50:54","date_gmt":"2025-08-30T20:50:54","guid":{"rendered":"https:\/\/observatoriodacidadania.ufms.br\/?page_id=1816"},"modified":"2025-09-16T14:00:51","modified_gmt":"2025-09-16T18:00:51","slug":"notas-tecnicas-painel-sobre-pessoas-autistas","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/observatoriodacidadania.ufms.br\/en\/notas-tecnicas-painel-sobre-pessoas-autistas\/","title":{"rendered":"NOTAS T\u00c9CNICAS &#8211; PAINEL SOBRE PESSOAS AUTISTAS"},"content":{"rendered":"<p class=\"text-justify\">A cidadania vai al\u00e9m dos direitos e deveres, envolvendo a participa\u00e7\u00e3o ativa das pessoas nas esferas social, pol\u00edtica e econ\u00f4mica. A publica\u00e7\u00e3o de um painel de dados sobre pessoas dentro do espectro do autismo \u00e9 essencial para promover a inclus\u00e3o e fortalecer pol\u00edticas p\u00fablicas que garantam direitos e oportunidades equitativas. Com informa\u00e7\u00f5es detalhadas, \u00e9 poss\u00edvel identificar desafios, monitorar avan\u00e7os e direcionar a\u00e7\u00f5es eficazes, al\u00e9m de conscientizar a sociedade e incentivar a participa\u00e7\u00e3o ativa dessas pessoas na constru\u00e7\u00e3o de uma sociedade mais justa e igualit\u00e1ria.<\/p>\n<p class=\"text-justify\">O painel tamb\u00e9m serve como ferramenta estrat\u00e9gica para o Poder P\u00fablico, auxiliando na elabora\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas inclusivas. Com dados precisos, \u00e9 poss\u00edvel desenvolver campanhas educativas, promover acesso a servi\u00e7os essenciais como sa\u00fade, educa\u00e7\u00e3o e emprego, e fomentar parcerias que ampliem o suporte a essa popula\u00e7\u00e3o. Al\u00e9m disso, a integra\u00e7\u00e3o de informa\u00e7\u00f5es facilita a inclus\u00e3o das pessoas dentro do espectro do autismo em processos decis\u00f3rios, garantindo que suas vozes sejam ouvidas na cria\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas p\u00fablicas. Dessa forma, o painel combate a discrimina\u00e7\u00e3o, promove autonomia e igualdade de oportunidades, fortalecendo a cidadania e a qualidade de vida em Mato Grosso do Sul.<\/p>\n<p class=\"text-justify\">O Painel \u00e9 um ambiente din\u00e2mico, atualizado e expandido regularmente. Sua contribui\u00e7\u00e3o \u00e9 fundamental para o aprimoramento cont\u00ednuo dessa ferramenta. Participe enviando sugest\u00f5es e observa\u00e7\u00f5es para o e-mail observa.cidadania@ufms.br. Juntos, podemos construir um espa\u00e7o colaborativo e inclusivo! Agradecemos seu apoio!<\/p>\n<p class=\"text-justify\">Abaixo est\u00e3o termos e conceitos utilizados no painel:<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h4>INFORMA\u00c7\u00d5ES T\u00c9CNICAS<\/h4>\n<p class=\"text-justify no-ident\"><u>Cria\u00e7\u00e3o\/Emancipa\u00e7\u00e3o de munic\u00edpios<\/u><br \/>\nQuando ocorre a emancipa\u00e7\u00e3o pol\u00edtico-administrativa de um munic\u00edpio, um distrito deixa de estar subordinado ao munic\u00edpio de origem, tornando-se um novo munic\u00edpio com total independ\u00eancia. No Estado do Mato Grosso do Sul, dois munic\u00edpios tiveram sua emancipa\u00e7\u00e3o efetivada ap\u00f3s o ano 2000. S\u00e3o eles:<\/p>\n<ul>\n<li>Figueir\u00e3o<br \/>\nEm 29 de setembro de <b>2003<\/b> o Governador do Estado de Mato Grosso do Sul Jos\u00e9 Orcirio Miranda dos Santos atrav\u00e9s da Lei Estadual de n\u00ba 2680 criou o Munic\u00edpio de Figueir\u00e3o desmembrando do Munic\u00edpio de Camapu\u00e3.<\/li>\n<li>Para\u00edso das \u00c1guas<br \/>\nPara\u00edso das \u00c1guas foi, definitivamente, emancipado em 3 de dezembro de <b>2009<\/b> pelo ministro do STF (Supremo Tribunal Federal), Ricardo Lewandowski, se constituindo geograficamente a partir do desmembramento de territ\u00f3rios dos munic\u00edpios de \u00c1gua Clara, Costa Rica e Chapad\u00e3o do Sul.<\/li>\n<\/ul>\n<p class=\"text-justify no-ident\">\n<u>Dados coletados em<\/u>:<br \/>\nRefere-se \u00e0 \u00faltima data em que os dados foram coletados na fonte original.<\/p>\n<p class=\"text-justify no-ident\"><u>Fonte de dados<\/u>:<br \/>\nCenso IBGE 2022<br \/>\nA coleta do Censo Demogr\u00e1fico 2022 teve in\u00edcio no dia 1\u00ba de agosto e foi conclu\u00edda em 28 de fevereiro de 2023. A divulga\u00e7\u00e3o dos dados se iniciou no ano de 2022 e tem previs\u00e3o de ser conclu\u00edda em 2025. Em 23 de maio de 2025 foram divulgados os dados preliminares da amostra do Censo Demogr\u00e1fico sobre pessoas com defici\u00eancia no Brasil. Na mesma data foram publicados os dados sobre autismo que foi feita separadamente em cumprimento \u00e0 Lei 13.861\/2019, que determina a inclus\u00e3o de informa\u00e7\u00f5es que tratam do tema nos censos demogr\u00e1ficos.<br \/>\nPara mais informa\u00e7\u00f5es acesse:<br \/>\n<a href=\"https:\/\/www.gov.br\/mdh\/pt-br\/assuntos\/noticias\/2025\/maio\/pela-primeira-vez-ibge-divulga-dados-sobre-pessoas-com-deficiencia-no-brasil\/\" target=\"_blank\">www.gov.br\/mdh\/pt-br\/assuntos\/noticias\/2025\/maio\/pela-primeira-vez-ibge-divulga-dados-sobre-pessoas-com-deficiencia-no-brasil<\/a><\/p>\n<p class=\"text-justify no-ident\">\n<u>Faixas et\u00e1rias<\/u>:<br \/>\nCrian\u00e7a: 0 a 11 anos<br \/>\nAdolescente:  12 a 17 anos<br \/>\nJovem:  18 a 29 anos<br \/>\nAdulto:  30 a 59 anos<br \/>\nPessoa Idosa: Acima de 60 anos<\/p>\n<p class=\"text-justify no-ident\"><u>Pessoas com defici\u00eancia e o Censo Demogr\u00e1fico<\/u>:<br \/>\nO marco conceitual adotado pelo IBGE para a investiga\u00e7\u00e3o das pessoas com defici\u00eancia no Brasil baseia-se na Classifica\u00e7\u00e3o Internacional de Funcionalidade, Incapacidade e Sa\u00fade (CIF), na Conven\u00e7\u00e3o da ONU sobre os Direitos das Pessoas com Defici\u00eancia e na Lei Brasileira de Inclus\u00e3o. Esse conjunto de refer\u00eancias consolidou a transi\u00e7\u00e3o de uma perspectiva biom\u00e9dica para uma abordagem biopsicossocial, que entende a defici\u00eancia como o resultado da intera\u00e7\u00e3o entre caracter\u00edsticas individuais e barreiras ambientais, sociais e institucionais. Essa evolu\u00e7\u00e3o conceitual refor\u00e7ou o debate sobre direitos e inclus\u00e3o, ampliando a necessidade de produ\u00e7\u00e3o de informa\u00e7\u00f5es estat\u00edsticas que subsidiassem pol\u00edticas p\u00fablicas, em sintonia com a Agenda 2030 e com as recomenda\u00e7\u00f5es metodol\u00f3gicas do Washington Group (WG), criado em 2001 pela ONU.<\/p>\n<p class=\"text-justify no-ident\">A trajet\u00f3ria de coleta de dados no Brasil reflete essa mudan\u00e7a: embora a tem\u00e1tica esteja presente desde os censos do s\u00e9culo XIX, a obrigatoriedade de incluir quest\u00f5es sobre defici\u00eancia surgiu com a Lei n\u00ba 7.853\/1989 e passou a integrar sistematicamente censos e pesquisas domiciliares. A partir de 2010, o IBGE incorporou os instrumentos recomendados pelo WG, adaptando-os \u00e0 realidade brasileira. Contudo, as pesquisas variaram no detalhamento: a PNS 2019 utilizou tanto o conjunto curto como elementos do conjunto estendido, incluindo membros superiores e fun\u00e7\u00f5es mentais; a PNAD Cont\u00ednua 2022 aproximou-se mais do question\u00e1rio curto, mas n\u00e3o contemplou defici\u00eancia mental\/intelectual; j\u00e1 o Censo Demogr\u00e1fico 2022 manteve a quest\u00e3o sobre essa dimens\u00e3o, aplicando o conjunto curto do WG a pessoas com dois anos ou mais e considerando como pessoas com defici\u00eancia aquelas que declararam \u201cmuita dificuldade\u201d ou \u201cn\u00e3o conseguem de modo algum\u201d realizar atividades em ao menos um dos dom\u00ednios investigados. Apesar dos avan\u00e7os, diferen\u00e7as metodol\u00f3gicas entre levantamentos ainda impedem compara\u00e7\u00f5es diretas.<\/p>\n<p class=\"text-justify no-ident\">No caso do transtorno do espectro autista (TEA), a inclus\u00e3o do quesito no Censo 2022 foi determinada pela Lei n\u00ba 13.861\/2019, que alterou a legisla\u00e7\u00e3o anterior para garantir a capta\u00e7\u00e3o das especificidades desse grupo. O TEA, classificado na CID-11 como transtorno do neurodesenvolvimento (c\u00f3digo 6A02), envolve d\u00e9ficits persistentes de intera\u00e7\u00e3o e comunica\u00e7\u00e3o social, al\u00e9m de padr\u00f5es restritivos e repetitivos de comportamento. No Brasil, a Lei n\u00ba 12.764\/2012 reconhece as pessoas diagnosticadas com TEA como pessoas com defici\u00eancia, assegurando-lhes os mesmos direitos e pol\u00edticas de prote\u00e7\u00e3o. No entanto, a complexidade diagn\u00f3stica do espectro e os limites de um question\u00e1rio censit\u00e1rio tornaram invi\u00e1vel a inclus\u00e3o de um bloco de perguntas mais detalhadas.<\/p>\n<p class=\"text-justify no-ident\">Para enfrentar esse desafio, o IBGE realizou testes cognitivos a fim de avaliar a clareza e a confiabilidade das respostas, concluindo que a alternativa mais vi\u00e1vel era adotar a no\u00e7\u00e3o de \u201cdiagn\u00f3stico declarado\u201d. Assim, a pergunta final foi formulada de maneira direta e aplicada a todos os moradores da amostra do Censo: <strong>\u201cJ\u00e1 foi diagnosticado(a) com autismo por algum profissional de sa\u00fade?\u201d<\/strong>. Essa solu\u00e7\u00e3o, validada em consulta ao Washington Group, preservou os limites operacionais do censo ao mesmo tempo em que atendeu \u00e0 demanda legal e social pela produ\u00e7\u00e3o de estat\u00edsticas espec\u00edficas sobre TEA.<\/p>\n<p class=\"text-justify no-ident\">Dessa forma, a experi\u00eancia do IBGE evidencia tanto a consolida\u00e7\u00e3o de um marco conceitual e metodol\u00f3gico alinhado a padr\u00f5es internacionais para a mensura\u00e7\u00e3o da defici\u00eancia quanto o esfor\u00e7o em responder a demandas emergentes, como a inclus\u00e3o do TEA, dentro das condi\u00e7\u00f5es operacionais de uma pesquisa censit\u00e1ria de grande escala.<br \/>\nPara mais informa\u00e7\u00f5es acesse o documento \u201cCenso Demogr\u00e1fico 2022: pessoas com defici\u00eancia e pessoas diagnosticadas com transtorno do espectro autista: resultados preliminares da amostra \/ IBGE\u201d, dispon\u00edvel no endere\u00e7o: <a href=\"https:\/\/biblioteca.ibge.gov.br\/index.php\/biblioteca-catalogo?view=detalhes&#038;id=2102178\">https:\/\/biblioteca.ibge.gov.br\/index.php\/biblioteca-catalogo?view=detalhes&#038;id=2102178<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h4>TERMOS E CONCEITOS<\/h4>\n<p class=\"text-justify no-ident\"><strong>Censo<\/strong>: A palavra censo tem origem no latim census e significa &#8220;conjunto de dados estat\u00edsticos sobre os habitantes de uma cidade, regi\u00e3o, estado ou na\u00e7\u00e3o&#8221;. No Brasil, o Censo Demogr\u00e1fico, realizado a cada dez anos pelo IBGE, tem como objetivo contar a popula\u00e7\u00e3o do territ\u00f3rio nacional, identificar suas caracter\u00edsticas e desvendar como vivem os brasileiros. Conhecer detalhadamente a composi\u00e7\u00e3o e as condi\u00e7\u00f5es de vida da popula\u00e7\u00e3o \u00e9 fundamental tanto para o governo quanto para a sociedade, pois fornece bases essenciais para o planejamento de pol\u00edticas p\u00fablicas e a\u00e7\u00f5es que atendam \u00e0s necessidades da popula\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p class=\"text-justify no-ident\"><strong>Cor ou ra\u00e7a<\/strong>: Cor ou ra\u00e7a \u00e9 uma percep\u00e7\u00e3o que o informante tem sobre si mesmo (auto identifica\u00e7\u00e3o) e sobre como os outros moradores se auto identificam (ausentes). O quesito \u00e9 denominado cor ou ra\u00e7a e n\u00e3o apenas &#8220;cor&#8221; ou apenas &#8220;ra\u00e7a&#8221;, pois h\u00e1 v\u00e1rios crit\u00e9rios que podem ser usados pelo informante para a classifica\u00e7\u00e3o, tais como: origem familiar, cor da pele, tra\u00e7os f\u00edsicos, etnia, entre outros, e porque as 5 (cinco) categorias dispon\u00edveis (Branca, Preta, Amarela, Parda e Ind\u00edgena) podem ser entendidas pelo informante de forma vari\u00e1vel.<\/p>\n<p class=\"text-justify no-ident\"><strong>Domic\u00edlio particular<\/strong>: \u00c9 a moradia onde o relacionamento entre seus ocupantes \u00e9 ditado por la\u00e7os de parentesco, de depend\u00eancia dom\u00e9stica ou por normas de conviv\u00eancia.<\/p>\n<p class=\"text-justify no-ident\"><strong>Domic\u00edlio particular permanente<\/strong>: \u00c9 o domic\u00edlio que foi constru\u00eddo a fim de servir exclusivamente para habita\u00e7\u00e3o e, na data de refer\u00eancia, tinha a finalidade de servir de moradia a uma ou mais pessoas.<\/p>\n<p class=\"text-justify no-ident\"><strong>Domic\u00edlio particular permanente ocupado<\/strong>: \u00c9 o domic\u00edlio particular permanente que, na data de refer\u00eancia, estava ocupado por moradores e no qual foi realizada a entrevista.<\/p>\n<p class=\"text-justify no-ident\"><strong>Estudante<\/strong>: Considera-se como frequentando escola, ou seja, como estudante, a pessoa que frequenta escola em curso de pr\u00e9-escola, alfabetiza\u00e7\u00e3o de jovens e adultos (AJA), de ensino regular fundamental ou ensino m\u00e9dio, inclusive de educa\u00e7\u00e3o especial, de ensino m\u00e9dio normal, curso t\u00e9cnico de n\u00edvel m\u00e9dio na modalidade integrada, curso de educa\u00e7\u00e3o de jovens e adultos do ensino fundamental ou ensino m\u00e9dio (EJA), superior de gradua\u00e7\u00e3o, especializa\u00e7\u00e3o n\u00edvel superior, mestrado, ou doutorado. Considera-se, tamb\u00e9m, como frequentando escola a pessoa que est\u00e1 temporariamente impedida de comparecer \u00e0s aulas por motivo de doen\u00e7a, greve, m\u00e1s condi\u00e7\u00f5es do tempo ou outra raz\u00e3o. Al\u00e9m de curso presencial, considera-se, tamb\u00e9m, frequentando escola a pessoa que cursava qualquer n\u00edvel de ensino (fundamental, m\u00e9dio ou superior) na modalidade de educa\u00e7\u00e3o a dist\u00e2ncia (EAD), ministrado por estabelecimento de ensino credenciado pelo Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o para esse tipo de ensino.<\/p>\n<p class=\"text-justify no-ident\"><strong>Fonte de dados<\/strong>: Refere-se \u00e0 origem ou ao local de onde as informa\u00e7\u00f5es s\u00e3o coletadas para an\u00e1lise ou uso.<\/p>\n<p class=\"text-justify no-ident\"><strong>Pessoa ind\u00edgena<\/strong>: No Censo Demogr\u00e1fico 2022, definiu-se como ind\u00edgena a pessoa residente em localidades ind\u00edgenas que se declarou ind\u00edgena pelo quesito de cor ou ra\u00e7a ou pelo quesito \u201cse considera ind\u00edgena\u201d; ou a pessoa residente fora das localidades ind\u00edgenas que se declarou ind\u00edgena no quesito de cor ou ra\u00e7a. Por essa raz\u00e3o, o total de pessoas ind\u00edgenas \u00e9 superior ou igual ao total de pessoas de cor ou ra\u00e7a declarada ind\u00edgena, nos diferentes recortes. Para an\u00e1lises referentes ao conjunto das pessoas ind\u00edgenas enumeradas, \u00e9 preciso sempre considerar a soma do total de pessoas ind\u00edgenas declaradas por meio do quesito de cor ou ra\u00e7a e do total de pessoas ind\u00edgenas declaradas por meio do quesito \u201cse considera ind\u00edgena\u201d.<\/p>\n<p class=\"text-justify no-ident\"><strong>Popula\u00e7\u00e3o residente<\/strong>: A popula\u00e7\u00e3o residente \u00e9 constitu\u00edda pelos moradores dos domic\u00edlios na data de refer\u00eancia.<\/p>\n<p class=\"text-justify no-ident\"><strong>Taxa de escolariza\u00e7\u00e3o<\/strong>: A taxa de escolariza\u00e7\u00e3o \u00e9 a raz\u00e3o entre o n\u00famero de estudantes de determinada faixa et\u00e1ria e o total de pessoas dessa mesma faixa et\u00e1ria.<\/p>\n<p class=\"text-justify no-ident\"><strong>Taxa de preval\u00eancia<\/strong>: Preval\u00eancia \u00e9 o n\u00famero total de casos de uma doen\u00e7a ou condi\u00e7\u00e3o (novos e antigos) existentes em uma popula\u00e7\u00e3o, em determinado local e per\u00edodo. Esse \u00edndice funciona como uma medida de \u201cestoque\u201d da doen\u00e7a\/condi\u00e7\u00e3o, pois re\u00fane tanto os casos recentes quanto os j\u00e1 existentes, oferecendo uma vis\u00e3o instant\u00e2nea de qu\u00e3o comum ela \u00e9 em uma popula\u00e7\u00e3o. A taxa de preval\u00eancia expressa a propor\u00e7\u00e3o de indiv\u00edduos afetados em rela\u00e7\u00e3o ao total da popula\u00e7\u00e3o. Se em uma cidade com 100.000 habitantes existem 2.000 pessoas com um determinada condi\u00e7\u00e3o, a taxa ser\u00e1 igual a 2.<\/p>\n<p class=\"text-justify no-ident\"><strong>Transtorno do espectro autista<\/strong>: O transtorno do espectro autista \u00e9 caracterizado por d\u00e9ficits persistentes na habilidade de iniciar e manter intera\u00e7\u00f5es sociais e comunica\u00e7\u00e3o social rec\u00edprocas, e por uma gama de padr\u00f5es de comportamento, interesses ou atividades restritos, repetitivos e inflex\u00edveis, que s\u00e3o claramente at\u00edpicos ou excessivos para a idade e o contexto sociocultural do indiv\u00edduo. O in\u00edcio do transtorno ocorre durante o per\u00edodo do desenvolvimento, tipicamente na primeira inf\u00e2ncia, mas os sintomas podem n\u00e3o se manifestar plenamente at\u00e9 mais tarde, quando as demandas sociais excedem as capacidades limitadas. Os d\u00e9ficits s\u00e3o suficientemente graves para causar comprometimento na funcionalidade pessoal, familiar, social, educacional, ocupacional ou outras \u00e1reas importantes da funcionalidade, e s\u00e3o, geralmente, uma caracter\u00edstica generalizada da funcionalidade do indiv\u00edduo, observ\u00e1vel em todas as situa\u00e7\u00f5es, embora possam variar conforme o contexto social, educacional ou outro. Os indiv\u00edduos ao longo do espectro exibem toda uma gama de funcionalidade intelectual e habilidades de linguagem.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h4>SIGLAS<\/h4>\n<p class=\"text-justify no-ident\"><strong>AJA<\/strong>: Alfabetiza\u00e7\u00e3o de jovens e adultos<\/p>\n<p class=\"text-justify no-ident\"><strong>BPC<\/strong>: Benef\u00edcio de Presta\u00e7\u00e3o Continuada<\/p>\n<p class=\"text-justify no-ident\"><strong>EAD<\/strong>:  Educa\u00e7\u00e3o a dist\u00e2ncia<\/p>\n<p class=\"text-justify no-ident\"><strong>EJA<\/strong>: Educa\u00e7\u00e3o de jovens e adultos do ensino fundamental ou ensino m\u00e9dio<\/p>\n<p class=\"text-justify no-ident\"><strong>IBGE<\/strong>: Instituto Brasileiro de Geografia e Estat\u00edstica<\/p>\n<p class=\"text-justify no-ident\"><strong>INEP<\/strong>: Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais An\u00edsio Teixeira<\/p>\n<p class=\"text-justify no-ident\"><strong>MDS<\/strong>: Minist\u00e9rio do Desenvolvimento Social e Combate \u00e0 Fome<\/p>\n<p class=\"text-justify no-ident\"><strong>ONU<\/strong>: organiza\u00e7\u00e3o das Na\u00e7\u00f5es Unidas<\/p>\n<p class=\"text-justify no-ident\"><strong>PNAD<\/strong>: Pesquisa por Amostra de Domic\u00edlios Cont\u00ednua<\/p>\n<p class=\"text-justify no-ident\"><strong>PNS<\/strong>: Pesquisa Nacional de Sa\u00fade<\/p>\n<p class=\"text-justify no-ident\"><strong>TEA<\/strong>: Transtorno do espectro autista<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A cidadania vai al\u00e9m dos direitos e deveres, envolvendo a participa\u00e7\u00e3o ativa das pessoas nas esferas social, pol\u00edtica e econ\u00f4mica. 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